la EMFE se crea para la gestión directa del servicio de formación y empleo, al amparo de lo previsto en el artículo 101 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de Abril, Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local. De esta estructura dependen la Universidad Municipal Popular de Villanueva del Arzobispo creada en 2003 y con el nombre de Universidad Popular “García K-Hito” (de aquí en adelante la UPM) se constituye un organismo dependiente de la Escuela Municipal de Formación y Empleo y el Centro Especial de Empleo “San Blas”.